中國(guó)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)和體系，雖然在我國(guó)先秦時(shí)期就出現(xiàn)了，但他們與其他機(jī)構(gòu)相混淆，并沒(méi)有形成獨(dú)立機(jī)構(gòu)，而且著墨特別少，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)叫什么都不知道。真正的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)是從佛教進(jìn)入中國(guó)之后才開(kāi)始建立的。

　　少數(shù)民族政權(quán)建立了第一個(gè)有確切歷史記載的社保機(jī)構(gòu)

　　南朝齊武帝蕭賾長(zhǎng)子、文惠太子蕭長(zhǎng)懋和同母弟弟竟陵王蕭子良二人都信仰佛教，心懷仁念，便建立了“六疾館”?！傲拆^”同樣沒(méi)有確切時(shí)間，只是預(yù)估建立于公元492年之前。真正有明確歷史記錄的乃是鮮卑族政權(quán)建立的醫(yī)署。

　　北魏世宗宣武皇帝元恪在501年建立了醫(yī)署，負(fù)責(zé)給老百姓看病、給藥。北魏是鮮卑族建立的政權(quán)。元恪的父親就是偉大的政治家孝文帝，而且元恪繼位也充滿了復(fù)雜性。

　　孝文帝改革是一場(chǎng)眾所周知的漢化運(yùn)動(dòng)。孝文帝在公元499年33歲的時(shí)候病逝，次子元恪即位。元恪為啥能繼位?其原因就是孝文帝對(duì)其大哥心生不滿。

　　太子元恂穿胡服而被其父逼得自盡

　　元恪的大哥、太子拓跋恂(元恂)因?yàn)樘鞖鉄岫┝撕?，由此破壞孝文帝的“漢服”政策。為此，拓跋恂受到嚴(yán)厲訓(xùn)斥。元恂非常害怕，便從都城洛陽(yáng)跑到了守舊勢(shì)力的大本營(yíng)、舊都城平城(山西大同)。

　　孝文帝一聽(tīng)，更加生氣了，因此，命人對(duì)其進(jìn)行拘捕。拓跋恂逃到平城后，在守舊大臣們的攛掇下公開(kāi)反對(duì)孝文帝。孝文帝正走在征伐南齊的路上，得知這一消息后立刻召見(jiàn)元恂，親自和弟弟元禧打了十三四歲的元恂一百多棍。元恂養(yǎng)傷就養(yǎng)了一個(gè)多月，之變便在平城被囚禁，497年15歲時(shí)被賜死。

　　次子元恪繼位后繼承并深化了孝文帝的漢化改革，因?yàn)槠浜V信佛教。在漢化同時(shí)，取消了子貴母死的制度，對(duì)外積極擴(kuò)展，對(duì)內(nèi)則開(kāi)始關(guān)注民生問(wèn)題。所以，才在501年能有如此義舉。

　　至此，醫(yī)署制度一直流傳下去，對(duì)后世影響達(dá)千年。從中央層面影響了太醫(yī)院，從民間則有惠民藥局。惠民藥局從北宋末年開(kāi)始出現(xiàn)，一直到清朝都存在。

　　中華民族概念不容質(zhì)疑

　　中國(guó)自古就存在漢族和他族競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，從商周時(shí)期就有這樣的記載。南北朝時(shí)期更是混亂，我們漢族受到重大損失。這個(gè)歷史不能忘記，但更不能夸大化描述。

　　我們也有民族間互相學(xué)習(xí)、影響的好案例。例如趙武靈王有“胡服騎射”、北魏孝文帝“漢化運(yùn)動(dòng)”。唐朝更是這種融合的典范!

　　自從蒙古滅宋、滿族滅明、辛亥滅清以來(lái)，隨著西方民族的觀念的誕生，民國(guó)時(shí)期為了反對(duì)西方特別是日本利用“民族主義”“極端民族主義”激化民族矛盾。

　　包括梁?jiǎn)⒊?、顧頡剛、傅斯年等歷史大家在內(nèi)的人根據(jù)我們中國(guó)的特點(diǎn)，促進(jìn)了“中華民族”的形成。

　　自從這一個(gè)概念一出來(lái)，就在和狹隘的極端主義作斗爭(zhēng)。然而，網(wǎng)絡(luò)普及后，一些人逐步接受一些1880年以后日本人的觀念。他們不斷地否定“中華民族”這一概念。利用中國(guó)人中的各民族間的矛盾，不斷地?cái)U(kuò)大，還美其名曰地說(shuō)還原歷史。

　　像什么“南北朝動(dòng)亂”“揚(yáng)州十日”“嘉定三屠”“剃發(fā)易服”等，歷史課本上又不是沒(méi)說(shuō)，用得著你每天無(wú)時(shí)無(wú)刻地重復(fù)、渲染嗎?其實(shí)不是別人不知道，只是以此為借口破壞“中華民族”而已。

　　隋唐的慈善機(jī)構(gòu)再次擴(kuò)展為朝廷行為

　　隋唐時(shí)期，佛教講究“三福田”信仰，例如《優(yōu)婆塞戒經(jīng)》?！叭Ｌ铩卑ǜＬ锖捅?，悲田就是慈善布施給窮苦人，那么你就得到了福報(bào)，而且是最大的福報(bào)。

　　佛教講究先種悲田，再種福田，福田是什么呢?一是報(bào)恩田，即為供養(yǎng)父母、師長(zhǎng)、諸佛;二是功德田，即為供養(yǎng)一果羅漢至佛。

　　隋朝既有“悲田院”的記載，那么，其行為必然隋朝建立之初或者南北朝末期。畢竟隋朝建立時(shí)間不長(zhǎng)。例如隋唐時(shí)期的德美(585-648年)立志要繼承師父的悲田、敬田。只不過(guò)因?yàn)樯鲜鲈?，隋唐時(shí)期的“悲田院”到了唐武宗之后就收歸國(guó)有了。

　　北宋建立后，繼續(xù)繼承“悲田院”性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu)，例如在京師設(shè)置了東西福田院，1063年添加了南北，四院各能收養(yǎng)300人。然而，這些都并非系統(tǒng)建設(shè)。南宋時(shí)期更是零散，但因?yàn)槠浣y(tǒng)治地區(qū)過(guò)小，根本無(wú)法代表中國(guó)朝代。

　　金國(guó)為了與南宋進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)北方進(jìn)行改進(jìn)。元朝統(tǒng)一天下后，因?yàn)槊晒湃松?，在治理上雖然架設(shè)得很好，但實(shí)際統(tǒng)治力比較薄弱，效果并不好。真正將福利機(jī)構(gòu)和政策進(jìn)行統(tǒng)一架構(gòu)的是明朝，可以說(shuō)，明朝是古代福利機(jī)構(gòu)建設(shè)最好、最系統(tǒng)的時(shí)期。