中國(guó)東漢時(shí)有個(gè)名叫李尤的人，曾寫(xiě)過(guò)一篇《鞠城銘》，其中涉及了裁判原則：“不以親疏，不有阿私，端心平意，莫怨其非。”意思是說(shuō)裁判員在足球球比賽過(guò)程中要公正無(wú)私，不偏不倚，明辨是非地執(zhí)行裁判任務(wù)，這可算是世界上最早的關(guān)于足球裁判員的記載了。
英國(guó)在1863年開(kāi)始有足球裁判，但裁判員只在場(chǎng)外而不進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)，那時(shí)裁判員也不用哨子，只是靠喊叫和相應(yīng)的手勢(shì)來(lái)進(jìn)裁判。當(dāng)時(shí)，由于足球比賽的場(chǎng)地大，看球的人數(shù)多，隨著比賽的緊張進(jìn)行會(huì)不時(shí)發(fā)出陣陣的掌聲和歡呼聲，盡管裁判員在場(chǎng)邊大聲喊叫，在場(chǎng)內(nèi)比賽的隊(duì)員仍難以聽(tīng)得清楚他的“裁判”。在這種情況下，裁判員不得不把在場(chǎng)外進(jìn)行的工作改為在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，并開(kāi)始使用哨子以便取得更好的效果。
英國(guó)有不少足球資料證明，口哨在足球上出現(xiàn)是在1875年，而且還是在一個(gè)偶然的情況下產(chǎn)生的。據(jù)說(shuō)有一場(chǎng)比賽的裁判員是個(gè)警察，因?yàn)橛^眾擁入場(chǎng)內(nèi)使秩序大亂，比賽無(wú)法進(jìn)行，那位警察裁判靈機(jī)一動(dòng)掏出警笛吹了起來(lái)，這居然還起了很大的作用，場(chǎng)上秩序很快就恢復(fù)了正常。此后，足球場(chǎng)上裁判員開(kāi)始使用口哨進(jìn)行執(zhí)法工作了。
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